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南京市为12万失能老人推进长期护理保险方案研究，你怎么看？

南京现在有失能老人12万，占总体老龄人口的10%，这还不包括失智老人、半失能老人，他们都长期需要护理。虽然南京市近几年大力发展社会卫生院、护理中心等机构，提供护理、康复服务，也布局了几百个助餐点、助浴点，帮助解决老人吃饭、洗澡问题。但对于一个家庭来说，护理失能老人，不仅仅要出人出力，投入时间和精力，最重要的是要解决经济问题，失能老人日常花费一般要比同龄能自理的老人多出两倍以上，还有很大一部分的医疗费用，大多数家庭无法负担。如果长护险能普及，能缓解很多家庭的重负。

国外尤其是日本已有可借鉴的例子，比如日本人40岁开始自己缴纳老年长期护理险。国内在几年前也已经启动了一些试点城市，就江苏省内而言，南通和徐州也在试点之列。但目前我国在老人生活能力评估上没有统一标准，因此各地制定的政策所覆盖的目标人群都有所不同，同时资金筹集渠道，参保人个人要承担的部分划分等等都是亟待解决的问题。

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